（1）公共政策研究组织（"思想库"）是由具有不同学科知识背景的专家、学者和有丰富的政策实践经验的实际工作者（如前政治家、行政人员）所组成的组织，主要从事政策理论研究、政策设计、政策咨询、政策分析、政策评估等工作，以帮助提高公共政策制定的效率和质量，是政策制定的辅助系统。
（2）公共政策研究组织的特征：政策研究与政策分析的针对性；研究人员构成的多学科性；研究活动的相对独立性；研究方法和研究技术的先进性，有助于提高公共政策决策的质量。
（3）公共政策研究组织的地位与功能：公共政策研究组织是公共政策主体的一个重要组成部分，在社会利益与权势集团之间发挥桥梁作用；在政策制定的过程中发挥着重要的功能，主要进行政策咨询、从事政策研究、提供政策评估、充当政策宣传机构，有助于提高公共政策决策的科学性，可以帮助提高公共政策制定和执行的质量。