简述土地使用权划拨的特征。
(1)土地使用权划拨是一种具体的行政行为,国家行使社会管理者的行政权力,将土地使用权进行分配或调整;(2)土地使用权划拨是一种无偿的行为,土地使用者取得使用权无需支付地价,但这并不等于使用者不需支付任何费用;(3)土地使用权可以是有期限的,也可以是无期限;(4)划拨的土地使用权,不可以转让、出租、抵押。
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