对经济和社会发展有重要促进作用，有利于节约资源、保护环境、产业结构优化升级，需要采取政策措施予以鼓励和支持的关键技术、装备及产品。按指导目录2005年本，对水泥行业鼓励类有：日产4000吨及以上（西部地区日产2000吨及以上）熟料新型干法水泥生产及装备和配套材料开发；新型干法水泥生产中消纳工业废弃物、城市垃圾和污泥的无害化与资源化关键技术及装备
开发；散装水泥装备技术开发；100万吨/年及以上大型水泥粉磨站建设；日产2000吨及以上熟料新型干法水泥生产余热发电；尾矿、废渣等资源综合利用。对该类投资项目按照国家有关投资管理规定进行审批、核准或备案。