汉朝非常重视对各级职官的工作业绩进行考核，上计制度是其考核的主要方式。汉朝上计分为三种形式、两大系列，并设有专职机构--上计掾。
⑴三种形式：
一是常课，每年年终由郡国上计吏携带计簿到京师汇报上计；
二是大课，每三年一大考；
三是会课，由丞相、御史二府逐一审核上计内容，定出每个官员的考绩等级。
⑵两大系列：
一是长官考课掾史，即由公卿或各部门长官考核其下属官吏；
二是逐级逐层考核，即由中央考核郡国，郡国考核各县