建党初期，处于地下斗争的环境中，为了保证党的文件材料的安全，党中央制定了一系列措施。文件材料的秘密收藏，保证其安全成为党的档案工作的首要任务。为档案的安全，中央对档案秘密储藏处做了规定，要求档案要完全可靠的地方，不能和机关处所在一起，档案要锁在箱子里，放在不易被人发现的地方。为了防止出现以外，中央规定党的文件不能只在某处独存一份，应在数处各存一份。为了确实保证档案的安全，文件的存放处要用单独的房子，要以家庭做掩护，各种机关文件的存放库，也称档案库，中央文库是党的珍贵的文件材料的保管处所，一般情况下，文件材料被送到文库后被分成中央，苏区，红军地方等类，共二十多箱。几经磨难，中央文库的档案终于在1949年全部转交给党中央，后由中央档案馆保管。