1.罪行行为，不够刑事处分的反革命分子、反党反社会主义分子。
2.结伙杀人、抢劫、强奸、放火等犯罪团伙中，不构刑事性格处分的。
3.有流氓、卖淫、盗窃、诈骗等违法犯罪行为，屡教不改不够刑事处分的。
4.聚众斗殴、寻衅滋事、煽动闹事等扰乱社会治安，不够刑事处分的。
5.有工作岗位，长期拒绝劳动，破坏劳动纪律，而又不断无理取闹，绕论生产秩序、工作秩序，教学科研秩序和生产秩序妨碍公务，不听劝告和制止的。
6.教唆他人违法犯罪，不够刑事处分的。