正在局领导犹豫不决时，有单位C参入其中，C单位的法定代表人是地震局某主要领导的亲戚，但是其施工资质却是三级，经C单位的法定代表人的私下活动，局常委会同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成功。A与地震局签订了《建设工程施工合同》，A与C也签订了联合承包工程的协议。

问题：

（1）在上述招标过程中，地震局作为该项目的建设单位其行为是否合法？

（2）从上述背景资料来看，A和C组成的投标联合体是否有效？为什么？

（3）通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式？