①任何机构组织都应有确定的目标。
②组织目标的实现，必须实行劳动分工.
③按等级制度形成的一个指挥链。
④在人员关系上，是一种非人格化的关系。
⑤承担每一个职位的人都是经过考试和培训挑选的，同时也是不能随便免职的。
⑥该人员实行委任制，所有的管理人员都是任命的，而不是选举的（有一些特殊的职位必须通过选举的除外）。
⑦管理人员管理企业或其它组织，但他不是这些企业或组织的所有者。
⑧管理人员有固定的薪金，并且有明文规定的升迁制度，有严格的考核制度。
⑨管理人员必须严格地遵守组织中的法规和纪律，这些规则不受个人感的影响，而适用于一切情况。