A选项：文段第一空是指罢工活动发生较多，填入成语应与“频发”同意。“此起彼伏”形容事物发展变化不断，该词符合。第二空用以形容社会乱象不断发生，“层出不穷”正是形容某些事物接连不断地出现。A项符合文意；B选项：“此消彼长”一词一般用以指事情具有两面性或多面性，与文段的“频发”之意不符。而“惊心动魄”原指文辞优美，意境深远，使人感受极深，震动极大。后常形容使人惊骇紧张到极点。该词一般用以形容人，无法搭配文段的“社会乱象”，排除B项；C选项：“如火如荼”一词常用来形容旺盛、热烈或激烈，含褒义，常常形容新生事物或革命事业等，与文段的暴力事件难以匹配，排除C项；D选项：“愈演愈烈”侧重指事情、情况等越加恶化、严重。该词一般用以形容程度，文段第一空是形容事件之多，并非指程度之烈，故排除D项。故正确答案为A。