（1）公共物品；（2）外部性；（3）垄断。解决方法：（1）公共物品分为纯公共物品和准公共物品。纯公共物品由政府向公民征收税收，作为提供这些公共物品的资金；对于准公共物品，可以变为私人物品，通过市场方式提供，政府所做的事就是通过拍卖把这些事业的经营权转让给私人企业，让他么南市场原则去经营。（2）、政府解决外部性可以采用立法或者行政手段，也可以采用经济或市场手段。采用立法手段，就是制定环境保护法这样的法律，指定某个政府部门作为执法机构，强制执行，对违规者进行罚款到追究法律责任的处罚；采用经济手段，就是采用对污染征税的方法，如庇古税等。（3）政府对垄断的消除一般采用以下三种方法：第一，价格管制；第二，实施反托拉斯法；第三，国有化，即对垄断性的事业实行国有，由政府管。