外部行政监督体系是指由来自行政机关之外的监督主体所构成的监督力量的集合体。为保证行政人员行政行为符合一定的伦理原则及道德规范而对行政机关及其工作人员实施的监督，主要包括权力监督、政党监督、社会团体及人民群众舆论监督等。权力监督是有国家权力机关对行政机关及其工作人员所实施的监督；政党监督主要是中国共产党的监督，同时也包含了其他各个政党的监督；社会团体及人民群众舆论监督就是由社会各界、各人民团体、群众组织、企事业单位、公民个人及新闻舆论单位等对各级国家行政机关及其工作人员所实施的监督，简称社会舆论监督。