布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因有以下哪几个方面？（）

布坎南认为，导致政府机构工作低效率的原因有以下几个方面（）：

简述布坎南关于补救“政府失败”的政策建议。

布坎南所说的“政府失败”是什么意思？你怎么看他对这种“失败”的根源的分析及政策建议？

里格斯认为，政治与行政应该是分离的，政治是决定政策的过程，行政是执行政策的过程。

布坎南认为，每个政府部门所遵循的政策通常是由该部门领导人根据上级对共同利益的理解来决定的。

供给政策中，干预主义的供给政策是指通过增加市场自由竞争程度而增加总供给的政策。以市场为取向的供给政策是指政府为了矫正市场的低效率而采取的增加总供给的政策。（）

干预主义的供给政策是指政府为了矫正市场的低效率而采取的增加总需求的政策。（）

教育督导是指行使督导职权的机构和人员，受本级政府或同级教育行政部门的委托，依据国家有关教育的方针、政策和法规，对下级人民政府的教育工作、下级教育行政部门和各级各类学校的工作进行监督、检查、评估和指导，以保证国家有关教育的方针、政策、法规的贯彻执行和教育目标的实现。

宏观经济政策是指国家或政府有意识有计划地运用一定的政策工具，调节控制宏观经济的运行，以达到一定的政策目标，包括财政政策和货币政策。财政政策与货币政策主要是通过影响总需求和总供给来影响宏观经济运行的。

公共政策主体中，（）是最广泛的非官方政策主体，影响政府公共政策的制定与执行，是政策主体与政策客体的统一。

哪一项不是国家行政与地方各级政府制定的规则和政策不必要具有的性质？（）