一是重工业中心论。其理由是一国有了强大的重工业，才能使工业以至整个社会生产力具有高度的发展速度和水平，二是从加强国防力量的要求出发，认为国防建设，当以重工业为基础。
二是轻工业主体论。持这种主张的人认为：当时中国的条件，不可能以重工业为中心实现国家工业化，而只能先自轻工业入手，而渐及于重工业。这也是西方资本主义国家工业化的道路。
三是乡村工业优先论。这种观点认为：它有利于吸收农村剩余劳动力；可利用农闲时期的劳动力；可以就近取给原料；可促进农业生产的发展；可增加农产收入，改善农民生活；可训练农民。