2008年5月4日，中国银行业监督管理委员会和中国人民银行联合印发《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发[2008]23号)(以下简称《意见》)。2008年10月，某地一家股份有限公司与2名自然人共同投资组建了向阳小额贷款公司，注册资本金4000万元。截至2009年底，累计发放贷款7000万元，该小额贷款公司资本净额为5000万元。为进一步发展壮大，小额贷款公司拟进一步扩大资金规模。

2008年5月4日，中国银行业监督管理委员会和中国人民银行联合印发《关于小额贷款公司试点的指导意见》(银监发[2008]23号)(以下简称《意见》)。2008年10月，某地一家股份有限公司与2名自然人共同投资组建了向阳小额贷款公司，注册资本金4000万元。截至2009年底，累计发放贷款7000万元，该小额贷款公司资本净额为5000万元。为进一步发展壮大，小额贷款公司拟进一步扩大资金规模。

2003年6月，A公司以建设A水电站名义向××分行申请贷款××万元，期限12.5年。截至2008年6月底，贷款余额××万元。2003年12月，B公司以建设B电站名义向××支行申请贷款××万元，期限15年。截至2008年6月底，贷款余额××万元。上述贷款项目均未能按计划及时建成发电，已开始拖欠贷款本息。经调查发现，A、B两公司实为家族企业，实际控制人同为××（与上述两公司法人代表为父子关系）。该家族于2003年4月在××设立母公司××公司，注册资本1000万元，并通过家族成员注册了一连串项目公司，分别到不同银行或同一银行不同分支机构申请贷款。至2008年6月，该家族企业已拥有家族控股公司7家、参股公司1家，并以这些公司名义先后向国际复兴开发银行、××省内6家不同银行申请贷款约6亿元。其手法主要有两种：一是设立不同项目公司在银行不同分支机构获取贷款；二是同一项目公司向不同金融机构获取贷款。
问题：