(1)全球化与民族国家的关系
①二者的含义
a.全球化是人类社会发展的必然进程,目前有诸多定义,通常意义上的全球化是指以各种方式,包括政治的、经济的、文化的、军事的互动,以各种资源为载体的流动包括信息、物质、资金和人员,以便于沟通世界各地,促进各国各民族之间的联系,从而使全球日益融合,实现人类社会的整体发展和全球意识的崛起。
b.民族国家是指人口、领土、主权和政权组成的政治共同体。它是相对于前资本主义社会的教权国家、诸侯国家和封建专制国家而言的,建立在新兴的、统一的、以国家为标识和认同核心的民族基础上的主权国家。
②二者的关系
a.以历史视野看,全球化与民族国家具有无可争辩的统一性。这种统一性表现在人类社会实现现代化的历史进程中。一方面,全球化得以向前发展的根本原因和动力,在于少数民族国家生产力发展到一定水平和进一步发展的需要。另一方面,正是在资本主义的发展和扩张进程中通过资产阶级革命和民族运动,民族国家才得以产生和发展。
b.从现实角度看,全球化致力于跨国界、跨民族、跨地域的交流与合作,在一些国际问题如应对全球气候变化等要求民族国家服从全球利益而让渡部分主权,这就造成了全球化与民族国家的矛盾。
(2)全球化现状与民族国家角色
①经济领域
在经济方面,生产一体化、市场世界化、资本流动国际化逐渐形成,世界上已没有任何一个国家能孤立于世界经济体系之外。然而,这种一体化进程并不是自然、平等的,在政治、经济、生态环境加速融合的进程中,仍然存在着全球利益纷争和分配问题。一方面,任何国家想参与世界分工,就必须遵守国际市场的“游戏规则”。另一方面,跨国公司成为全球化的急先锋和中坚力量。这些公司一般由发达国家控股,利用广大发展中国家的资源与廉价劳动力获取高额利润,但是对于技术和股权转让等方面都采取严格的限制措施。
②政治外交领域
在政治外交方面,民族国家内部的矛盾和冲突,有时会被发达国家利用以寻找借口实现其在全球化中的利益。时至今日,人道主义干涉在国际政治舞台上已形成一种强大的声音。这个问题的根本在于:如果这是基于全球共同认可并经由联合国授权,对人道灾难十分严峻的国家,则这种干涉可以被视为是合法的。但是如果这种干涉是由个别大国或霸权所主导,则在本质上是干涉别国内政,使民族国家对自身社会的监控与管理权受到干预。另一方面,由于全球化所导致的国家集团的力量博弈与国际法则的制定联系紧密,各民族国家纷纷寻找“同谋者”以建立利益共同体保障和扩大自己的利益与诉求,在这个过程中,很多国家选择在国际事务中向美国倾斜,逐渐丧失了外交的自主性。这种依靠强国的做法虽然暂时保障了民族国家的利益,但是从长远来讲,对于建立自由、平等的国际新秩序以及全球共同体的形成来说是个难以跨域的障碍。
总之,全球化催生民族国家,而民族国家则是全球化进程中主要的推动力量,民族国家最后的归宿必将是现代化。从这个意义上讲,全球化与民族国家具有发展的一致性。全球化的进一步发展,必将要求重塑民族国家,分化民族国家的权力,两者又不可避免的发生矛盾。在权力博弈的过程中,发达国家的权力不但流失少,许多权力得到强化并向全球扩展,而发展中国家权力被严重侵蚀。国家权力分化程度如何,主要取决于国家的综合国力,国力强则有更多机会、更大的权力参与制定国际规则,从而在国际事务和国际合作中更好的维护本国利益。总之,全球化趋势不会逆转,各民族国家唯有提高综合国力,才能把握发展的主动权,开拓新的征程。