孔茨是美国现代管理学家，是现代管理理论的创始人之一，他的管理职能观主要反映在以下方面：
1、从二十世纪60年代初期开始，关于管理方面的学术论著不断出现，甚至出现了混乱局面，孔茨将此现象称之为盘根错节的丛林，他在《管理理论丛林》一书中指出之所以造成这一局面的原因，是因为各个学派对管理理论上的词义的理解、定义的解释不同，对前人提出的一些原则的曲解和抛弃所造成的。
2、在各个学派众说纷纭的基础上，孔茨于1961年和1980年曾两次将各类学派分别归纳为6个学派和11个学派。现在，国内外多数学者同意将各个学者的观点归纳为社会系统学派、决策理论学派、系统管理学派、经验主义学派、管理学派、和权变理论学派等六个学派，这些不同的学派构成了现代管理理论体系。
3、现代管理理论在管理思想史上有着极其重要的地位，主要体现在：把人从“经济人”看作为“复杂人”。不同的人对管理方式的要求也不同，在管理和手段上综合了自然科学和社会科学的各种方法，运用系统权变，采取管理态度、管理变革、管理信息等手段，使组织活动一体化，并实现组织目标管理的目的，不是在于最大生产率和最大满意度，而是追求满意和适宜，追求生产率与满意并重，利润与满意并重。