在里格斯看来，公共行政的“重叠性”即行政机构的重叠现象，具体是指行政机构并不一定产生其应当有的功能，行政行为往往受行政标准所主宰，而不受非行政标准所决定。

里格斯认为，（ ）是指一个社会在同一时间里同时存在着不同的制度、行为和观点。

作为西方行政学的鼻祖，威尔逊的行政学说主要包含在（ ）一文中。

对于矩形截面的梁，有下列说法，正确的是（）。
①出现最大正应力的点上，剪应力必为零；
②出现最大剪应力的点上，正应力必零；
③最大正应力的点和最大剪应力的点不一定在同一截面上；
④梁上可能会出现这样的截面，该截面上最大正应力和最大剪应力均为零。