综合能耗计算中，用能单位实际消耗的各种能源系指用于生产活动的各种能源，包括主要生产系统，辅助生产系统、附属生产用能。

长沙市鼓励用能单位与市、区、县（市）人民政府签订协议，将能源消耗量减少到约定的用能额度以下，这种协议是节能自愿还是节能强制？

用能单位可以对能源消费实行包费制。

操作技能考核试题的基本内容包括准备标准、考核要求、区分与评分标准。

《节约能源法》调整的用能单位包括（）。

《节约能源法》建筑节能制度包括（）等内容。

《节约能源法》规定的强制性节能标准包括（）。

根据《节约能源法》的规定，节能产品认证是（）。

（）是指普调考、技能竞赛、新员工结业考试或技能竞赛等规模较大的考试考核活动。

加油站经理认证考核（试）包括理论知识考试和实操技能考核。其中理论知识考试（）分以上为合格，实操技能考核（）。

《中华人民共和国节约能源法》规定，公共机构采购用能产品、设备，应当优先采购列入节能产品、设备政府采购名录中的产品、设备。禁止采购国家明令淘汰的（）。

请问强制性的用能产品、设备能源效率标准和生产过程中耗能高的产品的单位产品能耗限额标准应由哪个部门制定？