行政组织编制总体设计依据：编制总体设计是指各个层级的行政组织编制设计。编制总体设计的依据，实际上是编制设计基本原则的具体化。运用编制设计的基本原则，可以具体指导各个层级的编制设计。各级政府的行政组织是由各个层级、每个层级又分若干个部门组成的，因此，它的编制设计就有每个层级的总体设计和每个层级中各个部门的单元设计两个内容。前者是宏观设计，后者是微观设计。宏观设计就是编制总体设计，它的任务是科学地测定一个国家的各级行政组织的编制总额，在我国就是国务院、省、市、县、乡行政机关以及某些省设立的派出机关——行政公署的编制总额。