A campus emergency ______ occur at any time of the day or night, weekend, or holiday, with little or no warning.

阅读材料，回答问题。材料：某省开展学生体质健康监测，学生体质健康水平持续3年下降的地区和学校，在教育工作评估和评优评先中实行"一票否决"。该省提出，为推进素质教育改革，将从2014年起，用3年时间实施"农村义务教育学校音、体、美教师专项培训计划"，为全省所有农村完小至少培训1名合格的专职音、体、美教师。实施青少年健康促进计划，广泛开展学生阳光体育活动，保证中小学生每天1小时校园体育锻炼。开展学生体质健康监测，测试结果向学生和家长通报，学生体质健康水平持续3年下降的地区和学校，在教育工作评估和评优评先中实行"一票否决"。从2015年起，对全省中小学和中等职业学校学生进行艺术素质测评，并将测评结果记入学生档案。
问题：结合案例中某省强调体育锻炼的做法，谈谈如何更好地实施素质教育。