世界上建立了社会保障制度的国家中，（）采用了社会保障税的形式。

目前世界上建立了社会保障制度的国家中，（）采用了社会保障税的方式。

党的（）依据国家政治实践发展和社会主义市场经济的制度保障需要，首次提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的法治发展目标。

在对社会事务的管理过程中，西方发达国家经历了从（）的过程，政府在社会管理中进行了几次重大的调整，实现了经济社会发展的有序和平稳，比较有序地解决了经济发展中所出现的社会公平、公正、贫富差距悬殊等问题。

美国1935年颁布的《社会保障法》不仅继承了英国社会保险制度所采取的一套理论，而且吸取了凯恩斯提出的“有效需求”和依靠政府干预经济的理论和建议。

在人类社会发展史上，无论是社会保障思想还是社会保障实践，均源远流长。2000多年前中国孔子的大同社会论、墨子的兼爱思想和西方柏拉图的理想国描述、佛教基督教教义等，其实构成了当代社会保障思想的历史渊源。在社会保障实践方面，追溯早期历史，在西方有救苦济难的宗教慈善，中国则有历代王朝的救灾济贫措施。进入资本主义初期，由于要求劳工自由流动、自由聘用及土地买卖所导致的流民，承担并规范相应的救济行为便成了社会发展的内在要求，以英国1601年颁布“济贫法”为标志，以及此后多个欧洲国家仿效建立相应的济贫制度，成了促进早期资本主义发展不可忽略的措施。不过，现代社会保障制度的起源，则是在18世纪欧洲工业革命成功后，工厂制代替了手工工场、机器大生产代替了手工劳动、工业资产阶级和工业无产阶级形成和逐步壮大起来的背景下产生的，它起源于19世纪80年代的德国，并因其显著地化解了劳资冲突、造就了德国的强大，迅速被其他资本主义国家仿效。此后，又经历1935年美国颁布综合性的社会保障法、1948年英国率先宣布建成福利国家、1955年新加坡建立中央公积金制度等一系列重大事件，并不同程度地影响着其他国家的社会保障制度建设，到20世纪70年代，世界上所有国家或地区均不同程度地建立了自己的社会保障制度。从国家发展纵向角度考察，可以发现这样一种带有普遍性的现象：当一个国家处在低收入国家行列时，社会保障通常是维护社会安定和补救国民生计的工具，它虽然在一定程度上调节着收入分配，但调节的范围与程度却十分有限；当进入中等收入国家行列后，社会保障便不再是雪中送炭式的补救性制度安排，而是在保障民生的基础上肩负着越来越重要的收入分配调节功能，国民福利与国民经济同步增长很自然地成为国家发展的追求目标；当进入高收入国家行列后，社会保障的核心使命则升华到促使社会财富得到合理分配，让人民享有平等、自由和尊严的生活。从国际横向比较角度考察，也可以发现一种带有普遍性的现象：凡是追求社会公平并想获得持续、健康、和谐发展的国家，必定高度重视社会保障制度建设；凡是社会保障制度健全、完备的国家，通常都是能够获得持续、健康发展的国家。反之，凡是不重视社会保障或者社会保障制度残缺的国家，通常也是社会矛盾相对尖锐、社会排斥与社会对抗相对严重的国家。尽管也有个别国家例外，但上述现象确实在发达国家与新型工业化国家中具有普遍性，在一些发展中国家也日益呈现出这种普遍性。中外社会保障制度的发展实践对我国建设社会保障体系有何启示？

我国五十年代初建立的公费医疗和劳保医疗统称为职工医疗保险。它是国家社会保障制度的重要组成部分，也是社会保险的重要项目之一。  医疗保险具有社会保险的强制性、互济性、社会性等基本特征。因此，医疗保险通常由国家立法，强制实施，建立基金制度，费用由用人单位和个人共同缴纳，医疗保险费由医疗保险机构支付，以解决劳动者因患病或受伤害带来的医疗风险。  医疗保险就是当人们生病或受到伤害后，由国家或社会给予的一种物质帮助，即提供医疗服务或经济补偿的一种社会保障制度。它与养老保险的社会经济意义相同，具体做法相似。  我国的医疗保险实施四十多年来在保障职工身体健康和维护社会稳定等方面发挥了积极的作用。它保障了范围覆盖所有用人单位及其职工的基本医疗、增进健康水平的需要，使我国人民生活大大改善。特别是在解决职工患大病时的高额医疗费问题，通过“互助互济”，既有效分担了风险，又充分体现出社会公平原则的指导思想。  随着社会主义市场经济体制的确立和国和企业改革的不断深化，原有的保险制度已难以解决市场经济条件下的职工基本医疗保障问题，国务院于1998年12月下发了《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，部署全国范围内全面推进职工医疗保险制度改革工作，要求1999年内全国基本建立职工基本医疗保险制度。 首先，众所周知，医疗保险是政府以强制方式，从多数社会成员手中获得一定社会资源，建立一笔基金以支付部分社会成员遭遇疾病时所需的费用。那么政府缘何要干预医疗保险呢？

我国经济体制改革的基本特点和成就包括（）。 ①所有制结构不断完善，以公有制为主体、多种经济成分共同发展的基本经济制度已经建立 ②统一开放、竞争有序的现代市场体系初步形成，市场机制对资源配置的基础性作用显著增强 ③社会保障体系建设不断加强，以城镇职工养老、医疗、失业保险为主要内容的社会保障制度基本建立 ④经济体制的根本性转变极大地解放和发展了社会生产力，大幅地提高了人民群众的物质文化生活水平

1919年，（）颁布了世界上第一部以经济法命名的法规--《煤炭经济法》，确立了国家有权对社会经济生活进行干预的原则。

目前，全世界已有（）多个国家建立了各种形式的社会保障制度

阅读下列材料，回答问题。材料一工业革命后，面对日益激化的社会矛盾，西方资本主义国家开始推行社会保障制度，以使贫困人群和由于各种原因丧失劳动力的人得到最低的社会保障。经历20世纪30年代经济大恐慌和第二次世界大战的冲击，西方国家的社会保障制度不断完善，到20世纪50年代，西方国家尤其是西欧国家建立了所谓“从摇篮到坟墓的福利国家”制度。材料二20世纪60年代以后，西欧各国的福利国家制度的弊端日益暴露。随着各种社会福利的不断扩大，某些特定的社会人群不断提出过高的社会福利诉求，一则导致社会福利开支在整个财政支出中的比重越来越大--英国等国甚至高达50%以上，二则导致国家严重财政困难甚至财政赤字。面对居高不下的社会福利开支，政府不得不压缩对科技教育等领域的财政投入，更为严重的是，社会上还出现了躺在国家社会福利的温床上游手好闲的“懒汉”人群。日益增长的社会福利开支成为西方各国政府十分头疼的问题。20世纪80年代初，西方各国被迫对福利国家制度进行大刀阔斧的改革，主要措施有：失业救恤金发放数额和适用人群减少，各种社会保险中国家承担的费用减少，个人承担的费用增大等。改革虽有阻力，但最终得以推行，对西欧各国财政状况好转起了重大作用。--以上材料均摘编自《欧洲国家社会保障制度及其启示》（1）结合材料一和所学知识，分析从工业革命到二战后50年代推动西欧国家不断完善社会保障制度的多种因素。并概括同一时期社会保障不断完善对西欧国家产生的重大影响。（2）结合材料二和所学知识，分析20世纪80年代初西欧各国政府对福利国家制度进行改革的原因。（3）综合上述材料，说明西欧社会保障制度的发展进程对我国当前经济改革的启示。

1985年9月，在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》中第一次明确地提出了"社会保障"的概念，将我国的（）等制度统一归并于社会保障制度中