正确答案
(1)党委领导。把握方向,坚持正确价值和舆论导向;制定方针,明确目标,把控全局。(2)政府负责。落实方针,制定政策;理顺机制,明确责任,落实到人,执行到位;协调关系,搭建平台,创造机会,增强沟通。(3)社会协同。要化解自身矛盾,抑制问题发生;配合政府,协助管理。(4)公众参与。自觉自省,主动参与;提升社会责任感,关心社会发展。
试题解析
一、阅读题干,审清题意通过阅读题目可知,本题的作答任务是谈谈对“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”这十六字方针的理解。这一方针涵盖整个申论材料的内容,但主要作答范围为资料8~12,包括党委领导、政府负责、社会协同和公众参与。考生首先要抓住这几个关键词,从四个方面进行解释,进而对整个方针的含义进行诠释。二、阅读材料,提取要点根据题目要求,将与“党委领导”、“政府负责”、“社会协调”、“公众参与”有关的内容分析提炼出来。具体来说,“党委领导”是指党委要发挥统筹全局,协调各方关系的作用。资料2中提到:“这些新的社会事务使得社会管理工作量大大增加,社会管理难度加大。”资料6中提到:“在部门利益与公众利益发生冲突时,部门‘利’字当头,唯部门利益而行,淡化甚至漠视公众利益,将部门利益置于全局利益和公众利益之上。”面对这些新情况和新问题,面对复杂的利益诉求,只有党委能够起到领导作用。“政府负责”是指实现政府职能。给定资料11提到的“督察考核关,实现实绩与政绩挂钩、责任与后果明确、奖励与处罚分明,建立一整套贯彻维稳工作各方面、全过程的督察机制”就体现了对政府职责职权的要求。“社会协同”是指社会各领域、各部门为解决影响社会和谐的事件形成合作机制。阅读给定资料8,可以发现推进社会管理创新,就要加强社会协同工作,要与农业、质检、卫生、商务、媒体等部分密切配合,建立健全合作机制,达到早发现、早检测、早查处和关口前移、减少危害的目的。“公众参与”,顾名思义就是公众对政策制定执行等方面的参与和支持。给定资料9指出,社会管理的政策制定需要有公众的参与,只有这样,制定出来的政策才会符合大多数公众的民意和利益,制度执行过程才能较为顺畅。三、加工要点,组织答案将以上要点进行整合,从四个方面分别阐释,从而完成对整个方针的完整理解。最后,可以对整个方针做一定程度的升华,简单提一下十六字方针的重要地位。作答时按照一定顺序将其连缀成完整答案,文字表述需简洁精练,注意字数不超过200字。