某中央部委以公开招标方式，利用财政资金采购一台技术复杂的实验室分析仪器，达到了政府采购限额标准，该仪器国内有十余家制造商生产，投标截止时，没有供应商投标，经审查，招标文件没有不合理条款，招标公告及采购程序均符合政府采购相关规定。由于重新公开招标不能满足时间要求，经财政部门批准，可以改变采购方式。但采购人对参用什么方式拿不定主意，为此，采购人向政府采购中心咨询，得到以下4条意见： 1.采用邀请招标。 2.采用竞争性谈判。采购人可直接确定2家生产该实验仪器的国内制造厂家谈判，采购人再成立由采购人1人和从财政部门专家库中随机确定的有关专家2人组成采购小组。进行两轮谈判，按照谈判中确定的最低报价来确定成交供应商。 3采用询价采购。采购人先制定询价文件，询价文件中明确规定项目的价格构成和评定成交标准。评定成交的办法可采用综合打分法。 4采用单一来源采购方式。采购人直接与本地一家该实验仪器制造厂家谈判，确定采购合同。问题：指出政府采购中心提出的4条建议的不妥之处，并分别说明理由。 -题库考试答案搜索网

某中央部委以公开招标方式，利用财政资金采购一台技术复杂的实验室分析仪器，达到了政府采购限额标准，该仪器国内有十余家制造商生产，投标截止时，没有供应商投标，经审查，招标文件没有不合理条款，招标公告及采购程序均符合政府采购相关规定。由于重新公开招标不能满足时间要求，经财政部门批准，可以改变采购方式。但采购人对参用什么方式拿不定主意，为此，采购人向政府采购中心咨询，得到以下4条意见： 1.采用邀请招标。 2.采用竞争性谈判。采购人可直接确定2家生产该实验仪器的国内制造厂家谈判，采购人再成立由采购人1人和从财政部门专家库中随机确定的有关专家2人组成采购小组。进行两轮谈判，按照谈判中确定的最低报价来确定成交供应商。 3采用询价采购。采购人先制定询价文件，询价文件中明确规定项目的价格构成和评定成交标准。评定成交的办法可采用综合打分法。 4采用单一来源采购方式。采购人直接与本地一家该实验仪器制造厂家谈判，确定采购合同。问题：指出政府采购中心提出的4条建议的不妥之处，并分别说明理由。

问答题

2022-09-22 01:35

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正确答案

1.政府采购中邀请招标的条件是（1）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（2）公开招标费用占采购项目总价比重过大。因供货商有十余家，邀请招标同样需较长时间，故此建议不妥。
2.采购人可直接确定2家生产该实验仪器的国内制造厂家谈判不妥，应由谈判小组从符合资格条件的供应商名单中确定不少于3家制造厂家谈判，此处采购人直接确定2家企业是不对的。
3.按照谈判中确定的最低报价来确定成交供应商不妥，理由：谈判结束后，供应商在规定的时间内进行最终报价，谈判小组确定成交候选人名单，采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供应商，一般选择其中最低价者为成交供应商，而不是按谈判中的最低价确定。
4.采用询价采购方式不妥，理由：询价采购适用于采购物品规格、标准统一，货源充足且价格变化幅度小的商品采购，该项目技术复杂，不符合询价采购条件。
5.询价采购程序不妥，理由：询价采购应先成立询价小组，由询价小组制定询价文件，而不是采购人制定。
6.询价采购采用综合打分法评定成交不妥，理由：应按符合采购要求、质量和服务相等，且报价最低的原则确定成交供应商。
7.采用单一来源采购方式，采购人直接与本地一家该实验仪器制造厂家谈判不妥，理由：该方式只适用于唯一供应商或发生不可预见的紧急情况，不能从其他供应商处选购的情况。此处不具备单一来源采购的条件。

试题解析

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政府采购采取的方式一般是公开竞争性招标方式。

我国政府采购方式分为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价(　　)等。

政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。（）

某中央部委以公开招标方式，利用财政资金采购一台技术复杂的实验室分析仪器，达到了政府采购限额标准，该仪器国内有十余家制造商生产，投标截止时，没有供应商投标，经审查，招标文件没有不合理条款，招标公告及采购程序均符合政府采购相关规定。由于重新公开招标不能满足时间要求，经财政部门批准，可以改变采购方式。但采购人对参用什么方式拿不定主意，为此，采购人向政府采购中心咨询，得到以下4条意见： 1.采用邀请招标。 2.采用竞争性谈判。采购人可直接确定2家生产该实验仪器的国内制造厂家谈判，采购人再成立由采购人1人和从财政部门专家库中随机确定的有关专家2人组成采购小组。进行两轮谈判，按照谈判中确定的最低报价来确定成交供应商。 3采用询价采购。采购人先制定询价文件，询价文件中明确规定项目的价格构成和评定成交标准。评定成交的办法可采用综合打分法。 4采用单一来源采购方式。采购人直接与本地一家该实验仪器制造厂家谈判，确定采购合同。问题：指出政府采购中心提出的4条建议的不妥之处，并分别说明理由。

某事业单位2012年初准备使用财政性资金修缮和装修一幢办公楼，预算金额为800万元，采用公开招标方式，经确认，此次采购项目已经达到公开招标的标准。该单位委托A招标公司代理进行公开招标事宜。已知E公司是取得政府采购代理机构资格的中介机构。E公司于2012年2月1日在财政部制定的媒体上发布招标文件，招标文件中确认的投标截止时间为2012年2月17日。招标活动中，E公司确定的符合专业条件的供应商为5家，最终确定中标的供应商为B建筑公司。工程于当年2012年10月1日完工验收，实际结算金额与预算相同。由于施工质量极佳，事业单位准备再将其另外一幢楼房按照同样的标准进行外墙修缮，但不再进行内部装修，并与B建筑公司签订补充合同，该合同预算金额为100万元。要求：根据本题所述内容，并结合《政府采购法》法律制度的规定，回答下列问题：政府采购的方式有（）

招标采购单位应当从同级或上一级财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过__方式抽取评标专家。对技术复杂、专业性极强的采购项目，经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意，可以采取__方式确定评标专家。（）

政府采购方式中公开招标采购、邀请招标采购、竞争性谈判采购、询价采购等方式可以平行选择，全看单位的意愿。

根据《政府采购法》的规定，获得财政部门批准，政府采购货物招标可以采取邀请招标方式的情形是（）。

采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的，可以采用邀请招标方式采购。（）

采用公开招标方式的费用占政府采购项目中价值的比例过大的，可以采用邀请招标方式采购。（）

某事业单位2011年初准备使用财政性资金修缮一幢办公楼，预算金额为700万元，采用公开招标方式。经确认，此次采购项目已经达到公开招标的标准。该单位委托A公司代理进行公开招标的事宜，已知A公司是取得的政府采购代理机构资格的中介机构。 2011年2月1日A公司在财政部指定的媒体上公开发布招标文件，招标文件中确认的投标截止时间为2011年2月17日。招标活动中，A公司确定的符合专业条件的供应商为5家，最终确定中标的供应商为B公司。当年10月1日，办公楼的修缮工程完工验收，实际结算金额与预算相同。由于施工质量极佳，事业单位准备再将其另外一幢楼房按照同样的标准进行外墙修缮，但不再进行内部装修，并与B公司签订补充合同，该合同的预算金额为400万元。要求：根据本题所述内容，并结合《政府采购法》法律制度的规定，回答下列问题。政府采购方式有（　）。

甲事业单位2015年年初准备利用财政性资金外墙修缮与内部装修一幢办公楼，预算金额是800万元，采取公开招标的方式，经过确认，此次采购项目可以达到公开招标的标准。该单位委托乙招标公司代理其展开公开招标事务，已知乙公司是已经取得政府采购代理机构资格的中介机构。乙公司于2015年2月1日在财政部指定的媒体上公开发布了招标文件，招标文件中确认的投标截止时间是2015年2月17日。在招标活动中，乙公司确定的符合专业条件的供应商共有5家，最终确定中标的供应商是丙建筑公司。工程在2015年10月1日完工验收，实际结算金额和预算相同。由于施工质量非常好，甲事业单位准备再把另一幢楼房依照相同的标准进行外墙修缮，但不再进行内部装修，并且和丙建筑公司签订了补充合同，该合同的预算金额是100万元。政府采购方式有（）。