2012年度经济统计数据显示：我国收入最高的10%群体和收入最低的10%群体的收入差距，已经从1988年的7.3倍上升到2012年的23倍。要解决上述问题，下列建议可行的是（）
①在收入公平的前提下兼顾效率
②要制定合理的收入分配政策
③发挥财政和税收的调节作用
④扩大生产要素参与分配的比重

阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一2002～2012年我国政府收入、企业收入和居民收入在国民收入分配中的比重
 

注：居民收入占国民收入分配的比重世界平均水平大约为65%。
材料二2013年11月15日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文发布。就决定对于收入分配的影响有专家作出以下评论：决定延续收入分配制度改革的方向，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，促进共同富裕，逐步形成合理有序的橄榄型分配格局，有利于未来不同阶层消费需求的平衡增长。对于收入分配的改革，有网友指出：调整收入分配是应该的，一定要务实!但我认为首先需要解决的是高收入人群的税收问题，只有先解决税收问题，才能缩小收入分配差距。