《中华人民共和国立法法》第七十八条规定：“宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。”第七十九条规定：“法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。”第八十三条规定：“同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定；新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定。”第八十三条规定：“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章有下列情形一的，有关机关依照本法第八十八条规定的权限予以改变或者撤消：（一）超越权限的；（二）下位法违反上位法规定的；（三）规章之间对同一事项的规定不一致，经裁决应当改变或者撤消一方的规定的；（四）规章的规定被认为不适当，应当予以改变或者撤消的；（五）违背法定程序的。”