材料二：供给侧结构性改革是一个复杂的系统工程。在制度层面，需要通过构建现代金融、产业、财税等制度体系，放松各种管制，打破垄断，释放民间资本的活力；在技术层面，需要通过营造激励创新的生态，实现创新驱动；在人力层面，需要通过教育制度改革，实现人力资本的跨越；在社会保障层面，需要通过提升社保水平和改革收入分配，实现共享发展。 供给侧结构性改革对提高国家治理能力提出了新的挑战。结合材料二，运用所学政治生活有关知识，分析应该如何通过提高国家治理能力来推进供给侧结构性改革。