（1）电子商务操作的基本规则方面的法律法规问题：电子合同成立的形式及效力；数字签名、认证及公钥基础设施；网上支付；网络广告；电子商务守法经营等。
（2）电子商务安全性方面的法律法规问题：用户隐私权；诚信体系建设；网络实名制；加密和解密系统；安全性认证；计算机犯罪等。
（3）信息基础设施和市场准入方面的法律法规问题：电信市场的有效竞争；政府及服务商的角色；三网融合等。
（4）电子商务中知识产权保护的法规问题：网上著作权；域名规范；网上商标的保护等。
（5）司法管辖及法律冲突问题：管辖权；诉讼；虚拟财产等。