2012年4月2日，甲县烟草专卖局专卖科按照县局工作计划安排，制订了一份月市场检查计
划，并经县局张局长批准后，下发给稽查大队执行。在该计划中，甲县烟草专卖局针对近期辖区
卷烟市场存在的突出问题，拟协调有关行政执法部门开展联合执法检查。4月7日，甲县烟草专
卖局稽查大队接到客户经理反映，县城华西街13号“德欣名烟名酒店”大门左侧悬挂有“中国
烟草”徽标，并在店内显著位置张贴“烟草公司专供”字样。当日下午，稽查大队接到线人举报，
称本县烟贩子韩某委托甲县鸿达货运站从外省运输一批走私卷烟回本地销售，即将于2个小时内
运抵县城。甲县烟草专卖局稽查大队指派稽查人员小王详细了解本县辖区内烟酒商店业态的经营
情况，小王通过信息系统调取了县城35家名烟名酒店一季度以来的进货数量，并提出了相应的
管理建议。针对甲县卷烟市场存在的突出问题，甲县烟草专卖局制定了联合执法检查方案，联合
其他行政执法部门于4月11日—20日开展了一次打击涉烟违法经营行为的专项整治行动，取得了积极成果。

执法人员小付因刚从其他岗位调入专卖执法岗位，尚未取得烟草专卖执法检查证，其所出示的检查证是向本单位小李借的。被检查人小王认为小付在没有取得执法检查资格的情况下开展执法工作，违反了相关法律规定，于是向G市烟草专卖局进行了举报投诉。