潘某向区卫生局提交设立医院的相关材料,区卫生局作出不予行政许可的决定,潘某不服,向法院提起诉讼。若诉讼过程中,区卫生局撤销了原处罚决定,潘某遂向法院申请撤诉,法院作出准予撤诉的裁定。一周后,卫生局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的决定。下列说法错误的有()
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