《教育规划纲要》（2010――2020）明确提出要巩固提高九年义务教育水平，提高义务教育质量，推进义务教育均衡发展，减轻中小学生课业负担。确立了义务教育发展目标：到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。