根据《公路建设监督管理办法》，政府投资公路建设项目实施的程序包括：①编制可行性研究报告；②编制项目建议书；③编制初步设计文件；④组织项目施工招标；⑤编制施工图设计文件；⑥进行征地拆迁并申报施工许可；⑦办理项目交、竣工验收和财产转移交手续；⑧组织项目施工；⑨组织项目后评价。上述实施程序正确的排序是（  ）。

招标过程中的资格预审程序为()。
①编制资格预审文件;②刊登资格预审公告;
③出售资格预审文件;④对资格预审文件答疑;
⑤投标人编制和报送资格预审申请文件;⑥对资格预审申请文件进行评审;
⑦编写资格预审评审报告;⑧招标人确定资格预审合格人名单
⑨发资格预审合格通知书及投标邀请书。

某建设项目在监理招标的过程中，实施了监理实施程序，但是由于监理单位与项目业主、工程承包人的责权关系不明晰，导致建设工程监理实施程序混乱。
问题：
建设工程监理一般按照什么程序组织实施?

【背景材料】某大型工程项目进行施工招标，招标人编制了完整、详细的招标文件，其招标文件的内容包括：
①招标公告；
②投标须知；
③通用条款；
④专用条款；
⑤合同格式；
⑥图纸；
⑦工程量清单；
⑧中标通知书；
⑨评标委员会名单；
⑩标底编制人员名单……
招标人通过资格预审对申请投标人进行审查，而且确定了资格预审表的内容，提出了对申请投标人资格必要合格条件的要求，包括：
①资质等级达到要求标准；
②投标人在开户银行的存款达工程造价的5％；
③主体工程中的重点部位可分包给经验丰富的承包商来完成；
④具有同类工程的施工经验和能力。评标时采用评标价法来确定中标人。

【背景材料】某大型工程项目进行施工招标，招标人编制了完整、详细的招标文件，其招标文件的内容包括：
①招标公告；
②投标须知；
③通用条款；
④专用条款；
⑤合同格式；
⑥图纸；
⑦工程量清单；
⑧中标通知书；
⑨评标委员会名单；
⑩标底编制人员名单……
招标人通过资格预审对申请投标人进行审查，而且确定了资格预审表的内容，提出了对申请投标人资格必要合格条件的要求，包括：
①资质等级达到要求标准；
②投标人在开户银行的存款达工程造价的5％；
③主体工程中的重点部位可分包给经验丰富的承包商来完成；
④具有同类工程的施工经验和能力。评标时采用评标价法来确定中标人。

23．招标实施阶段是整个招标过程的实质性阶段。主要包括：编制招标相关文件，组织资格预审，召开标前会议，开标、评标和定标。（    ）

3. 招标前的准备工作由招标人完成，主要包括：建设工程项目报建、建设单位资质审查、招标备案和资格预审文件与招标文件的编制与送审。（　　）

6. （　　）的工作由招标人完成，主要包括：建设工程项目报建、建设单位资质审查、招标备案、资格预审文件与招标文件的编制与送审。