某大学新校区建设项目，主要项目有图书馆、教学楼、学生宿舍等。进行工程项目竣工成本综合分析，作为成本核算对象的是(    )。

《建设工程质量管理条例》所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及（ 　 ）工程。

建设单位与某建筑工程公司签订了一份施工承包合同。合同约定，建筑工程公司先进行施工，建设单位再按照工程量支付工程款。施工过程中发生了如下事件。
（1）该建筑工程公司由于施工需要，已将材料供应商提供的木材用于工程中，但是，他们之间还没有按照约定签订书面合同。
（2）该建筑工程公司与材料供应商签订了一份石材供应合同，合同中约定了供货期及违约条款。后来由于材料供应商所雇用的工人工作效率低，没能完成用工合同中约定的工作量，导致材料供应商不能按期向建筑工程公司交付石材。
（3）该建筑工程公司按施工承包合同完成施工任务。但是，建设单位因资金周转困难没能及时支付给建筑工程公司工程款。该建筑工程公司要求建设单位支付违约金。

某建设项目在监理招标的过程中，实施了监理实施程序，但是由于监理单位与项目业主、工程承包人的责权关系不明晰，导致建设工程监理实施程序混乱。
问题：
建设工程监理一般按照什么程序组织实施?

背景
国家拟投资1.5亿元建设某大型炼油装置及附属罐区工程项目，工程内容包括：土建工程、给水排水管网、供热系统管网、通风与空调系统管网、燃气管道系统、塔类设备、金属储罐、工艺管道、电气仪表等工程。建设项目建议书批准后对该项目进行了技术和经济的可行性分析与论证，初步可行性研究对其是否具有生命力，是否值得投入更多的人力、财力进行了初步判断，对该项目的可行性研究包括项目建设的必要性的分析；市场分析；资源利用率分析；建设方案；财务、经济分析；社会评价等方面进行了全面综合评价。该建设项目可行性研究报告经审查批准后，建设单位向社会进行了公开招标。某施工单位经过招投标程序中标了该大型建设项目的总承包施工安装任务，为了更好地完成好此大型建设工程项目的建设任务，施工单位组建了专门的项目经理部，见图

某工程建设单位按公开招投标确定了施工总承包和监理单位，在工程实施过程中发生如下事件：
事件1：监理人员在审核图纸时发现某涵洞上覆盖土层厚度不满足规范要求;
事件2：总承包单位经建设单位同意将桥梁桩基工程分包，监理人员巡视时发现某根桩质量有问题;
事件3：按合同约定，由建设单位供应的防水材料经试验存在质量问题，造成某涵洞返工。
试分析事件中的责任和处理程序。