W省A市B县C房地产开发公司征收D村的100亩基本农田，欲建一住宅小区。在此之前，C村人均耕地面积为2.0亩。另外，已知D村耕地被征收前3年平均年产值约为1000元/亩。2011年5月1日，C房地产开发公司签订了出让合同，交纳土地出让金8000万元，并约定2011年9月1日开工。后由于C房地产公司自身原因，该项目直到2013年7月1日才开始动工建设。同时C房地产公司为提高整体投资效益，准备将临街的地块建成商业门市。另外，该项目建设过程中，经批准，使用D村临时用地一块。该建设项目用地的最终审批权属于（）。

W省A市B县C房地产开发公司征收D村的100亩基本农田，欲建一住宅小区。在此之前，C村人均耕地面积为2.0亩。另外，已知D村耕地被征收前3年平均年产值约为1000元/亩。2011年5月1日，C房地产开发公司签订了出让合同，交纳土地出让金8000万元，并约定2011年9月1日开工。后由于C房地产公司自身原因，该项目直到2013年7月1日才开始动工建设。同时C房地产公司为提高整体投资效益，准备将临街的地块建成商业门市。另外，该项目建设过程中，经批准，使用D村临时用地一块。该建设项目用地农用地转用审批权归（）。

某市甲房地产开发公司（以下简称甲公司）在A省B市，拟建一经济适用住房小区，小区占地面积为44公顷，其中10公顷系市区的土地，其余为基本农田以外的耕地。请回答以下问题。

甲公司合法取得该地块的土地使用权，应()。

W省A市P房地产公司（以下简称P公司）申请征收C乡基本农田以外的耕地50公顷，建高档住宅小区。支付征收耕地的补偿费用共计4500万元。开发建设过程中，P公司将此项目整体转给H公司，H公司通过市场分析后，拟将其中5公顷土地建商业用房，此项目调整方案经规划部门批准。在建设过程中，H公司将该项目抵押给K银行取得建设贷款。H公司经批准预售该住宅。H公司委托D中介公司代理销售该商品房。张某出资20万元以李某名义购买住房一套，并与D中介公司签订《商品房买卖合同》（D中介公司以H公司的名义）。P公司获得该开发用地的方式是（）。

临时使用土地利用总体规划确定的建设用地范围以外耕地的，审批权限为（）。

征用基本农田以外的耕地超过（）的，须报经国务院批准。

征用基本农田、耕地以外的土地超过（）公顷的，须报经国务院批准。

征收基本农田以外的耕地超过（）由国务院批准。

征收基本农田以外的耕地超过（）公顷的，需由国务院批准。

C房地产开发公司征收B县W村的40亩基本农田以外的耕地，欲建一住宅小区。2015年5月1日，C房地产开发公司签订了出让合同，按照规定，C房地产开发公司应在（）前，支付全部地价款。

简述特别行政区各项政策与制度应遵循的基本原则？