输变电工程初步设计管理流程中，220kV输变电工程的初步设计内审由（）组织。

施工现场包括红线以内占用的建筑用地和施工用地以及临时施工用地。

施工现场包括红线以内占用的建筑用地和施工用地以及临时施工用地。

经县级以上人民政府依法批准，国家重点扶持的能源、（）、水利等基础设施用地，可以以划拨方式取得。

未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令（）。

农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门（），限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

变电站工程按施工平面规划布置图布置区域围护设施包括（）等。

未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由（）责令退还非法占用的土地。

依法以划拨方式取得国有建设用地使用权的，当事人应当持县级以上人民政府的批准用地文件和国有土地划拨决定书等相关证明材料，申请划拨国有建设用地使用权初始登记。

在城市规划区内，未取得建设用地规划许可证而取得建设用地批准文件占用土地的，批准文件无效，占用的土地由()责令退回。

在城市规划区内，未取得建设用地规划许可证，只取得建设用地批准文件，占用土地的，批准文件无效，占用的土地由（）责令退回。

2004年初，某市农民宋某通过承包方式取得2.5亩农田的集体土地的使用权。但他并没有从事农业生产经营，而是经村委同意建了六间平房开饭店，并将剩余的土地圈成了停车场。工程尚未完工便被该市某区某镇政府发现，镇政府经调查取证，确认宋某所建房屋系违章建筑，于2004年3月15日送达了土地违法案件行政处罚告知书。3月20日，镇政府作出行政处罚决定：对宋某建造的违章建筑予以拆除，并决定罚款5000元。  相关法律：  《中华人民共和国土地管理法》第七十六条：   未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。请说明你第（2）个问题回答的理由。