深化行政执法体制改革要求推行综合执法，完善（　　）政府行政执法管理。

地方政府行政首长负责制主要体现为地方政府行政首长对地方政府的工作享有：（）。

经政府划定为公益林的，要落实森林生态效益补偿政策。已承包到农户的，森林生态效益补偿要落实到户；未承包到农户的，要确定管护主体，明确管护责任，森林生态效益补偿要落实到谁的身上？（）

县级以上地方人民政府公安机关在本级人民政府领导下，负责本*行政区域的公安工作，是本*行政区域公安工作的（）机关。

林业有害生物防治工作必须坚持推行（）理念，以培育和恢复（）为目标，促进形成稳定的森林生态系统。

在公安法规实施中要处理好公安执法和公安守法的关系。公安守法是（）环节，公安执法是（）环节。

公安执法必须落实到公安守法的（）。守法是执法的（）。

人民网石家庄1月22日电（记者史自强）针对行政执法辅助人员管理不到位、行政执法辅助行为不规范等造成的损害群众利益、影响行政执法机关形象的行为，日前，河北省政府办公厅专门印发《河北省行政执法辅助人员管理办法（试行）》，严格限定了全*省行政执法辅助人员的招聘条件、职责权限和管理监督等内容，以加强行政执法辅助人员管理，规范行政执法辅助行为，促进严格规范公正文明执法。 办法规定，拟聘用行政执法辅助人员的行政机关应当会同财政、人力资源和社会保障、编制等部门联合制定聘用计划，报本级人民政府批准。曾被行政拘留或者有吸毒史、被国家机关和事业单位开除公职或者辞退、有较为严重的个人不良信用记录等人员，均不得招聘为行政执法辅助人员。 办法同时还规定行政执法辅助人员不得单独从事五个方面的工作，包括行政执法的立案、受理，行政执法的调查、取证和审核，作出行政执法决定，实施行政强制措施，其他影响公民、法人和其他组织实质性权利义务的工作。 此外，办法细化了行政执法辅助人员的待遇保障，明确聘用行政执法辅助人员所需经费与行政机关行政执法人员相关经费统筹安排，以防止“以罚款养执法”现象。 办法还规范了行政执法辅助人员的管理和监督，其中规定，行政执法机关应当加强对行政执法辅助人员的管理。一是要公示行政执法辅助人员的信息，提供可查询服务，接受社会监督。二是进一步畅通投诉举报制度，加强对行政执法辅助人员的监督。三是加强对行政执法辅助人员的岗前培训，定期开展法律知识和岗位技能培训，提高行政执法辅助人员素质。四是应定期对行政执法辅助人员进行考核，考核结果作为续聘、解除劳动关系、奖惩及岗位调整的依据。五是实行持证上岗，执法辅助人员取得辅助行政执法证件后，方可从事辅助执法活动。日前，河北省政府办公厅专门印发《河北省行政执法辅助人员管理办法（试行）》，严格限定了全*省行政执法辅助人员的招聘条件、职责权限和管理监督等内容。对此，你怎么看？

公安执法监督是法律授权的机关以及公民和社会组织对（）履行职责、行使职权的活动和遵守纪律的情况所实施的监督。

可以对公安执法进行监督的是( )。

2013年9月12日，何某向黄某购买202只三线闭壳龟（又名金钱龟）准备进行人工养殖，约定由黄某派车从D县运往S市。当晚9时，途经D县东城镇路段时，被D县的执勤交警发现，即通知D县公安局森林分局（以下称森林分局），该分局派人将车及202只金钱龟扣押至D县林业局进行调查。何某及黄某均无法提交运输202只金钱龟的《水生野生动物特许运输证》和《水生野生动物经营利用许可证》等有关证件。于是，D县公安局森林分局便以何、黄非法运输、销售国家二级水生野生动物为由，根据《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第28条和《G省野生动物保护管理规定》第11条的规定，于9月14日作出《林业行政处罚决定书》，加盖森林分局的公章，对上述二人罚款24万元。9月15日凌晨，森林分局将扣钾的202只金钱龟放行。同日，森林分局要求D县海洋与水产局出具了行政处罚委托书。（注：《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第3条规定，县级以上地方人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内水生野生动物管理工作，其行政处罚权，可以由其所属的渔政监督管理机构行使。《C省野生动物保护管理规定》第3条规定，公路、铁路、航空、航运、邮政等部门，对非法运输、携带、邮寄的重点保护野生动物及其产品应予扣留，并及时移交野生动物行政主管部门处理。司法、公安（包括林业公安）机关和监察部门应支持野生动物行政主管部门依法行使查处权。）问题：（1）根据法律规定，森林分局的处罚是否合法？为什么？（2）何某、黄某不服处罚，应向哪个法院提起行政诉讼？法院应作出何种判决？

高某系A省甲县个体工商户，其持有的工商营业执照载明经营范围是林产品加工，经营方式是加工、收购、销售。高某向甲县工商局缴纳了松香运销管理费后，将自己加工的松香运往A省乙县出售。当高某进入乙县时，被乙县林业局执法人员拦截。乙县林业局以 高某未办理运输证为由，依据A省地方性法规《林业行政处罚条例》以及授权省林业厅制定的《林产品目录》（该目录规定松香为林产品，应当办理运输证）的规定，将高某无证运输的松香认定为"非法财物"，予以没收。高某提起行政诉讼要求撤销没收决定，法院予以受理。 有关规定： 《森林法》及行政法规《森林法实施条例》涉及运输证的规定如下：除国家统一调拨的木材外，从林区运出木材，必须持有运输证，否则由林业部门给予没收、罚款等处罚。 A省地方性法规《林业行政处罚条例》规定"对规定林产品无运输证的，予以没收"。 依《行政处罚法》，法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，应当符合什么要求？本案《林业行政处罚条例》关于没收的规定是否符合该要求？