建立电力市场的目的就是在电力系统中引入竞争机制，促进电力企业提高自身劳动生产率，降低运行资本，最终降低销售电价，给企业带来活力，为电力企业创造一良好的吸引投资环境，实现资源优化配置，促进资源的节约和充分利用，提供优质服务，为用户提供自由选择供电的权利，从而开发发电市场和用户市场，最终建立起规范的电力市场运作机制—电网商业化运营的电力市场机制，促进电力工业的可持续发展，是电力行业真正实现“产业化经营、市场化运作、社会化服务”，最终提高电力企业和全社会的整体经济利益。
电力体制改革的主要目的是促进发展，因此建立电力市场的改革方案一定有有利于发挥中央和地方两个积极性；要有利于吸收国内外资金办电；有利于贯彻国家能源政策；有利于“西电东送”战略和全国联网的实施；有利于打破地区壁垒，引入竞争机制；有利于采用先进技术和可再生能源的开发利用；有利于降低发、输、配、售电造价及成本等。