“谁不顾嘉禾的面子，谁就被摘帽子”；“谁工作捅不开面子，谁就要换位子”；“谁影响嘉禾一阵子，我就影响他一辈子”。这是2004年，湖南省嘉禾县县委、县政府为实施一个以商业营业用房为主的房地产开发项目的讲话。这段讲话充分显示出长期以来，我国行政强制领域存在滥用行政强制权力，侵害公民、法人或者其他组织的合法利益的现状。