发展循环经济应在技术可行、经济合理和有利于节约资源、保护环境的前提下，按照资源化优先的原则实施。

国民经济和社会发展规划是国家加强和改善宏观调控的重要手段，也是政府履行()职责的重要依据。

国家为加强环境保护管理而采取的最主要手段是（）。

政府对人力资源市场的监管，主要以行政手段为主，辅以经济手段和法律手段。

环境资源规划的手段包括行政手段、法律手段、经济手段、宣传教育手段和科学技术手段等。

我国的国民经济和社会（ ）是国家加强宏观调控的重要手段

（十三）　　【背景材料】　　近年来，随着社会的飞速发展，经济发展与环境、文化保护之间的矛盾冲突日益激烈，问题频发。环境与文化对人类的生存和发展起着至关重要的作用，如何在保障经济发展的前提下，协调好经济与环境、文化之间的关系，显得尤为重要。　　2010年初，西南五省一市历史上前所未有、持续数月之久的大旱再次引起了人们对西南水电开发问题的强烈关注。在怒江、雅鲁藏布江流域等生态脆弱区和生态涵养区是否应该建水电站、怎样建水电站，梯级式的开发对当地生态环境、人文自然资源会有怎样的影响，使每一个关切当地未来的人心怀忧虑。北京、南京、福州等历史文化名城，在人文资源富集的地区大拆大建，文物保护为经济发展让路，对名胜古迹造成了不可弥补的破坏。也引起了人们的追问：经济的发展、招商引资的成功，难道一定要以文物古迹、生态环境的破坏为代价？就没有一条协调三者共同发展的途径？　　【问题】　　请你从“经济发展与环境、文化保护”的角度，写一篇议论文。　　要求：自拟题目，观点明确，内容充实，论述深刻有说服力，字数800～1000字。

要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护和改善生态环境就是保护和发展（）的理念。

要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护和改善生态环境就是保护和发展（）的理念。

北部湾经济区要加强生态建设和环境保护，增强可持续发展能力，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化和（）发展战略的突出位置。

阅读下列材料并回答问题。材料一经济外交是关系到国家经济发展，关系到国家政治、经济和安全利益，关系到国际经济协调、世界和平与经济可持续发展的外交政策和行为。经济发展了才使国家的政治安全得以维护，而一国的经济外交，对本国的经济发展十分重要。——周永生《经济外交》材料二近年来。随着我国经济实力增强、政治影响力扩大和对外开放水平提高，我国与外部世界的经济联系和互动明显加强，与发展中国家关系也步入一个新阶段。"-3前，国际政治经济格局发生深刘变化，注重经济外交成为各国的共同选择。在变革中，发展中国家整体实力有所增强，国际影响力不断加大，对建立国际政治经济新秩序抱有强烈愿望。发展中国家人口众多，发展潜力巨大，与我国的经济互补性很强，与我国发展经贸合作的要求十分迫切。作为发展中大国，我国与发展中国家没有根本利害冲突。——人民日报社论《对发展中国家经济外交大有可为》（2004年9月3日）材料三1998年中央提出“要抓紧研究和实施‘走出去’的开放战略，积极开拓国际市场和利用国外资源．以利增加我国经济发展动力和后劲”……新的国内外形势要求政府对“走出去”战略的目标、内涵予以明确构筑，赋予新内涵，并出台新的支持性政策措施。以便在新一轮国际产业转移大潮中，为我国谋求更大的经济增长动力和发展空间。——邢厚媛《国际商报》问题：结合材料二和所学知识说明20世纪90年代国际政治经济格局发生的变化，分析我国对发展中国家开展经济外交的有利因素。

一方面，作为发展中国家，中国必须继续把发展当做首要任务。尽管发展不等于简单的经济增长，但发展又必须以经济增长为基础。另一方面，中国的经济要可持续发展，又必须节约资源、保护环境。这两个方面之间的张力，引发了人们的一系列疑惑：过去30多年的高速经济增长是否值得？这种高速的经济发展可否持续？生态破坏和环境恶化的代价能否承受？经济增长方式能否转变，如何转变？对未来的中国而言，我们应当采取一条什么样的经济发展战略，“发展优先”还是“环保优先”，或者说“边环保，边发展”？ 以上文字的最恰当标题是（）