公共物品具有非排他性和非竞争性的特征。
原因：
1.公共物品的非竞争性和非排他性，决定了竞争性的市场机制不适于提供纯公共物品。一方面，从公共物品的消费角度看，非排他性便会出现免费搭车现象，使公共物品不适于通过市场买卖方式提供。另一方面，从公共物品的提供角度看，非竞争性是指新增一个消费者的边际成本等于零，意味着私人部门提供就得不到其所期望的最大利润，私人投资者不会愿意提供纯公共物品。
2.政府的性质和运行机制决定了其可以解决市场提供公共物品所存在的难题。一方面，政府具有社会职能。满足全体社会成员的公共需要，追求社会目标，是政府本来应当承担的职责。另一方面，政府是一个公共权力机构，拥有向社会成员征税的权力，税收是保证纯公共物品供给成本得到补偿的最好途径。
总之，市场提供私人物品，对提供纯公共物品是失效的，而提供纯公共物品恰恰是政府资源配置的领域，所以公共物品要由市场提供。