背景材料：
一个施工项目，材料费往往是占了施工成本的绝大部分，如果加上预算材料费以外材料消耗，则材料费占工程成本的比重更大。因此，对材料费的控制就成为公路施工成本控制的重点。在工程的整个实施期间，必须有严格的材料计划和管理制度，确保料费成本得到有效控制。某特大桥梁施工项目部拟定了如下两条材料计划的原则和要求：
1．根据施工生产实际情况编制，做到经济合理、切实可行；
2．各部门对材料严格审核。并拟定了材料需要量计划，并由此确定了材料采购计划。
问题：
1．请指出项目部编制材料计划的做法中的不妥之处，并予以改正。
2．编制材料计划的原则和要求是否齐全？如不齐全，请予以补充完善。

案例背景资料（06考点）：
某公路工程所需的主要建材有路基土方填料、砂石材料、水泥、沥青材料、沥青混合料和钢材等。所有材料均由项目部自己采购和组织运输。项目部材料采购部门拟按工程量清单→材料供应计划→材料用量计划→材料用款计划→材料采购计划的顺序进行材料计划管理。
该项目在施工过程中，项目部有关部门通过资料分析，发现混凝土工程的实际成本比计划成本增加较多，主要原因是砂、碎石材料成本的增加。但有关资料表明，砂、碎石的购入原价与施工预算时的价格一致。
问题：
1．背景中的材料计划管理程序是否合理？说明理由。
2．从“价差”方面分析材料成本增加的可能原因，并提出通过物耗管理控制成本的方法。