试分析林德布洛姆推行渐进决策有哪些基本内容。你如何看待这理论。
其一,林德布洛姆着重从以下方面对传统的全面理性决策模式进行了批判;
(1)决策者并不是面对一个既定的问题,而他们必须对自己的所谓问题加以明确并予以说明,这样,关于“问题是什么?”,不同的人有不同的看法,存在有各种争论的余地,但怎样解决这一问题呢?目前还没有任何可以通过分析来解决这一争论的方法。
(2)决策分析并不是万能的,对一项复杂决策来说,分析永远没有穷尽,有时或许还会造成错误,而且在现实决策中,也不可能学无止境地分析下去。
(3)决策受到价值观影响。
其二,林德布洛姆明确了渐进决策含义与基本原则;所谓渐进决策,就是指决策者在决策时在既有的合法政策基础上,采用渐进方式对现行政策加以修改,通过一连串小小改变,在社会稳定的前提下,逐渐实现决策目标。在林德布洛姆看来,渐进决策需要遵循三个基本原则:按部就班原则;积小变为大变原则;稳中求变原则。
其三,林德布洛姆进一步分析了推行渐进决策的原因,林不仅提出了渐进决策的基本原则,而且还进一步分析了推行渐进决策的原因,在他看来,政策分析之所以不能进行理性化的周密分析,而要采用渐进分析,是因为决策与政策的制定必然要受到政治、技术和现行计划的制约,它们决定着决策必然成为渐进过程,他分别从上述这三个方而对推行渐进决策的原因作了分析。首先,决策的渐进性是由政治的一致性所决定的。其次,决策的渐进性也是由技术上的困难造成的。最后,决策的渐进性是由现行计划的连续性所决定的。
在林德布洛姆的渐进决策理论出现之前,最有影响的政治和行政决策理论是( )。
林德布洛姆认为,政策分析之所以不能进行理性化的周密分析,而要采用渐进分析,是因为决策与政策的制定必然要受到政治、技术和现行计划的制约。( )
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