简述行政改革的原则。
(1)相关的工作应安排在同一单位。
(2)精简部门,多余重叠的机构或予以取消,或予以合并。
(3)各具体单位实现一元化领导,由有能力、懂技术、富经验、敢挑担的人掌舵。
(4)有责有权,权责相当。
(5)一把手要指定专人负责整个部门的工作鉴定。
(6)整个部门的每项职能都要指派专人具体负责。
(7)削减民选官员的人数。
(8)各种理事会、委员会只有准立法、准司法的职能,不宜介入行政工作。
(9)整个部门的所有行政工作必须置于一元化的行政首长领导。
(10)行政首长必须有权任命、解雇和指挥属下部门主管。
(11)行政首长必须有一套研究班子,负责总结汇报,以及探索新的路子。
自从西蒙提出决策研究途径以来,西方行政学已日渐正视决策的重要性,甚至有人主张用“公共政策”来取代“公共行政”,这种以政策为主导的行政学研究潮流已经成为西方行政学的主流。
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