解析：“公民”和“人民”是两个不同的概念。(1)公民是法律概念，与无国籍人和外国人相对应；人民是政治概念，与敌人相对应。(2)法律性质不同。讲“人民的权利”，主要是指人民当家作主的政治权利；而“公民的权利”，指的是具有中国国籍的人所享有的法律权利。(3)地位不同，导致二者在享受权利方面也有差异。公民中的人民享有全部的宪法中规定的权利，并履行全部义务；而公民中的敌人则不能享有全部法律权利，也不允许他们履行公民的某些光荣义务。(4)范围不同。在我国公民中既有人民，也有人民的敌人，公民的范围要比人民广泛。(5)公民所表达的通常是个体概念，人民所表达的是群体概念。