备选答案选项都是定额的具体指标，那么应该选用哪一个呢？需要从不固定额的作用角度加以理解。施工企业编制施工组织设计主要为指导施工服务，是施工企业进行施工管理、成本管理、效益考核等的纲领性依据，因此具有如何利用好本企业生产经营要素加强企业管理的职能。在四个答案选项中，A、B、C均是公用性的定额指标，要考虑社会的平均水平，不一定与每一个企业的技术和管理水平一致，而答案D企业定额正是根据企业的管理和技术水平制定的，与企业结合紧密，指导性和可操作性更强。从定额对工程的分解看，也是比较细的，因而精度较高。当然在A、B、C等答案中，预算定额也比较细，当企业没有自己的企业定额时，预算定额也是重要的参考依据，但题目中明确是"具备条件时"，所以应选择答案D。