2006年2月，国务院出台《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006~2020年）》明确提出，到2020年，可再生能源在我国能源结构中的比重将达到（）。

只要建立一个明确的可实施的财产权结构，就可以通过消除污染的市场消除外部不经济性。

随着全球能源互联网的发展，需要建立（），作为全球能源互联网合作联盟的下属机构，保障全球能源互联网的安全、稳定、经济、高效运行。

全球能源互联网是全球能源发展的重大战略创新，也是重大技术创新成果。技术创新为全球能源互联网奠定了重要基础，未来需要在能源电力、材料、信息通信、互联网、物联网等多个技术领域实现创新突破，不断提高全球能源互联网的（）

全球能源互联网是以互联网理念构建的能源、市场、（）和（）高度融合的新型能源体系架构。

能源替代要充分考虑我国能源资源禀赋，（），最终实现能源消费结构的调整。

如果把全球的水利能源都利用起来就可以满足现在全球需要的能源。

国家鼓励和支持大气污染防治的科学技术研究，推广先进适用的大气污染防治技术；鼓励和支持开发、利用（）等清洁能源。

中国在《可再生能源中长期发展规划》中明确提出，到2010年和2020年，中国的可再生能源将分别占一次能源消费的10%和（）。

Practice 1　　能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。纵观人类社会发展的历史，人类文明的每一次重大进步都伴随着能源的改进和更替。能源的开发利用极大地推进了世界经济和人类社会的发展。　　过去100多年里，发达国家先后完成了工业化，消耗了地球上大量的自然资源，特别是能源资源。当前，一些发展中国家正在步人工业化阶段，能源消费增加是经济社会发展的客观必然。　　中国是目前世界上第二位能源生产国和消费国。能源供应持续增长，为经济社会发展提供了重要的支撑。能源消费的快速增长，为世界能源市场创造了广阔的发展空间。中国已经成为世界能源市场不可或缺的重要组成部分，对维护全球能源安全，正在发挥着越来越重要的积极作用。

（三）　　【给定资料】　　1．作为世界第一大能源生产国，中国主要依靠自身力量发展能源，能源自给率始终保持在90%左右。中国能源的发展，不仅保障了国内经济社会发展，也对维护世界能源安全作出了重大贡献。今后一段时期，中国仍将处于工业化、城镇化加快发展阶段，能源需求会继续增长，能源供应保障任务更加艰巨。　　中国人均能源资源拥有量在世界上处于较低水平，煤炭、石油和天然气的人均占有量仅为世界平均水平的67%、5.4%和7.5%。虽然近年来中国能源消费增长较快，但目前人均能源消费水平还比较低，仅为发达国家平均水平的三分之一。随着经济社会发展和人民生活水平的提高，未来能源消费还将大幅增长，资源约束不断加剧。　　中国产业结构不合理，经济发展方式有待改进。中国单位国内生产总值能耗不仅远高于发达国家，也高于一些新兴工业化国家。能源密集型产业技术落后，第二产业特别是高耗能工业能源消耗比重过高，钢铁、有色、化工、建材四大高耗能行业用能占到全社会用能的40%左右，单位增加值能耗较高。　　化石能源特别是煤炭的大规模开发利用，对生态环境造成严重影响。大量耕地被占用和破坏，水资源污染严重，二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和有害重金属排放量大，臭氧及细颗粒物（PM2.5）等污染加剧。未来相当长时期内，化石能源在中国能源结构中仍占主体地位，保护生态环境、应对气候变化的压力日益增大，迫切需要能源绿色转型。　　2．2013年初，《世界经济论坛》与埃森哲咨询管理公司共同推出了《2013-全球能源工业效率研究》报告。在报告评估中，中国仅位列第74位，挪威、瑞典、法国、瑞士、拉脱维亚等8个欧盟国家名列前茅。　　该研究报告对世界不同国家的能源强项和弱项从经济、生态和能源安全观点等方面进行了评估。该项研究结果表明，收入水平较高的国家均顺利实现了向新型能源体系的转变。相比之下，发展中国家排名普遍靠后。　　国务院发展研究中心欧亚所研究员孙永祥表示，从最新排名可以看出，发达国家与发展中国家之间存在较大差距，提高能源使用率是广大发展中国家面临的共同课题。特别对于我国，这关乎国家的可持续发展，需高度重视。　　一个国家的能源使用效率，取决于其能源资源条件、能源消费结构、能源利用的技术水平，以及产业结构和经济社会发展状况。我国作为世界的能源生产和需求大国，在此次世界能源使用效率最新的国家评估排名中，仅居第74位的事实说明，无论在国家层面上，还是在企业层面上都需要从能源发展战略出发制定政策，不断提高认识，在加强管理和创新科学技术水平上，下大力气并逐步加以落实。　　《世界经济论坛》能源工业部门负责人罗伯托·博卡说：“为使采纳有关能源方面决定的过程更为有效，必须对那些需要折中的方案达成共识。同时，为建立可刺激经济增长平衡的、有生态效益和安全的新型能源体系，必须进一步加快能源使用的转型并使其具有更大经济效益。”《世界经济论坛》有关新型能源体系委员会成员，埃森哲咨询管理公司资源业务部高级经理阿瑟·汉纳认为，全球能源产业的规模和复杂性均要求，要单独解决每个国家管理能源变化进程的办法。有效的新型能源体系指标可使每个国家更好地评估他们所面临的问题，确定具体的活动方向以及认识类似能源管理转型的最好方法。　　【问题】　　请根据“给定材料1～2”，介绍我国能源开发利用中存在的问题。（20分）　　要求：覆盖全面、通俗易懂、语言简洁。不超过250字。

随着经济社会的发展，人口膨胀、资源短缺、环境恶化日益严重，迫使许多国家寻求新的资源，调整产业能源结构，实施新的能源战略，积极开发和利用无污染、可再生的（）。