(1)中国共产党制定抗日民族统一战线政策的背景
①1931年9月18日,日本关东军发动九一八事变,四个月后侵吞了中国东北全境。1932年初,日军突然袭击上海闸北中国驻军,制造了一·二八事变。同年3月,日本政府扶持清朝废帝溥仪在东北成立伪满洲国。1933年,日军占领山海关、承德,分兵进犯长城喜峰口等要塞,直指北平、天津。1935年,日军迫使国民党地方政府官员与之签订掠夺河北、察哈尔两省主权的《秦土协定》《何梅协定》,又策划旨在将华北与中国领土分离的华北五省“防共自治运动”,制造了华北事变。
②针对日本侵略中国的新形势和中国社会阶级关系出现的新变化,中国共产党驻共产国际代表团以中华苏维埃中央政府和中共中央的名义发表了《为抗日救国告全体同胞书》(即“八一宣言”),呼吁全国各党派、各界同胞、各军队停止内战,一致抗日。1935年12月,中共中央在陕北瓦窑堡召开政治局会议,通过了《关于目前政治形势与党的任务决议》,确定了抗日民族统一战线的策略总路线。
(2)抗日民族统一战线政策的内容
毛泽东发表《论反对日本帝国主义的策略》的报告,对这一策略总路线作了精辟阐述。决议和报告指出:
①当前时局的基本特点是日本帝国主义正准备吞并全中国,把全中国从各帝国主义的半殖民地变为日本的殖民地。中日矛盾上升为主要矛盾,这就迫使一切不愿当汉奸亡国奴的中国人民起来参加抗日民族战争。
②在这场战争中,工人、农民、小资产阶级和广大知识分子是坚决抗日的基本力量,民族资产阶级的左翼有参加抗日斗争的可能,其另一部分可能保持中立态度。地主买办阶级由于其依靠不同的帝国主义“主子”,也有一部分会参加抗日。
③党的基本策略任务,就是建立广泛的民族革命统一战线。
④会议还对党的政策作了若干调整,并明确提出中国共产党要在抗战中加强组织建设,争取实现对抗日民族统一战线的领导权。
(3)抗日民族统一战线政策制定的意义
中国共产党抗日民族统一战线策略的制定明确了党在新的历史条件下的政治路线,保证了党在新形势下运用正确的战略和策略,团结全国人民迎接伟大的抗日民族解放战争。这表明,中国共产党在总结以往经验教训的基础上,已经能够从中国实际情况出发,创造性地进行工作。