在抗日战争的初期和中期，游击战被提到战略的地位，具有全局性的意义。
第一，在战略防御阶段，对停止日军的进攻、减轻正面战场压力、使战争转入相持阶段起了关键性的作用
第二，在战略相持阶段，敌后游击战争成为主要的抗日作战方式
在战略相持阶段，日军逐步将主要兵力用于打击敌后战场的人民军队，以保持和巩固其占领地。游击战能有效地削弱敌人、壮大自己，逐步改变敌强我弱的态势、为实行战略反攻准备条件，
第三，游击战还为人民军队进行战略反攻准备了条件。