变压器高低压绕组的排列方式，是由多种因素决定的。但就大多数变压器来讲，是把低压绕组布置在高压绕组的里面。这主要是从绝缘方面考虑的，政府上不管高压绕组或低压绕组怎样布置，都能起变压作用。但因为变压器的铁芯是接地的，由于低压绕组靠近铁芯从绝缘角度容易做到。如果将高压绕组靠近铁芯则由于高压绕组电压很高，要达到绝缘要求，应需要很多的绝缘材料和较大的绝缘距离。这不但增大了绕组的体积，而且浪费了绝缘材料。
再者，由于变压器的电压调节是靠改变高压绕组的抽头，即改变其匝数来实现的。因此把高压绕组安置在低压绕组的外边，引线也较容易。