对于竞争性市场投资领域，应尽可能优化市场环境，按照市场规律，清理僵尸企业，为投资不足的领域腾出更多资源。
我国区域经济发展差距客观存在，公共投资仍存在巨大需求。为防止杠杆率和金融风险过度上升，公共投资的原则是不搞大水漫灌式的强刺激，找准公共投资领域中的短板，精准投资。 根据经济发展和消费升级的方向补民生短板
我国从传统消费品向服务消费转变的趋势将日趋明显。旅游、养老、医疗和教育等是我国消费升级的重要方向。目前我国这类产品的供给相对短缺，并且质量不高，迫切需要通过增加投资来增加供给和提升质量。不过，这类产品呈现准公共产品的特征，在供给主体的确定和提供方式的选择上，仍然需要精巧的设计，避免低端重复和无效投资。 根据新兴产业的发展方向补科技创新短板
我国核心关键技术仍存在短板，需要坚定不移支持战略新兴产业，补上科技创新短板。通过奖励、补贴和优惠贷款等方式持续加大对关键技术研发的支持力度，引导资金流向关键技术研发，培育长期投资动能。
根据经济发展规划和扶贫攻坚计划补基础设施建设短板
我国仍然处于经济空间调整和城市化大发展的时期，需要建设的重大项目仍然有很多，优先安排农林水利建设、交通通信建设、城市基础设施建设、战略性物资储备建设等关系长远国计民生的项目。
根据绿色发展理念补绿色经济短板
增加绿色经济指标，将绿色环保的外部性内在化，引入资源税、污染税，碳排放权、绿色金融债等机制，培育发展绿色经济。
优化有效投资的空间布局，补区域经济短板
我国城乡之间、东中西部之间经济发展仍存在较大的差距，加上经济结构调整不同步，投资增速存在差异是正常的。下半年扩大有效投资应结合城乡经济发展、东中西部经济发展阶段和实际需要，优化投资空间布局。东北振兴、西部开发，乡村振兴计划等。
补短板是深化供给侧结构性改革的重点任务。
1） 核心关键技术攻关和新动能培育方面，着眼于受制于人的关键核心技术，持续加大研发投入，
利用市场和制度优势，形成创新成果和不团推出和持续转化应用。
2） 现代服务业和民生继续领域。我国服务贸易发展质量不高、推动经济转型升级，要提升服务
业质量和效率。一行一页、一城一地，采取有力措施补短板。
3） 在实体经济有效投资领域补短板。加大基础设施领域补短板。
4） 着力精准脱贫方面补短板
5） 推动城乡区域协调发展方面补短板
6） 在优化营商环境等制度供给方面。