公安机关出入境管理部门只受理经本人提出的往来港澳通行证和签注申请，但下列情形除外：
⑴申请人未满16周岁或者已满60周岁，可以由委托人代为申请。
⑵在同一受理部门、持用同一本往来港澳通行证再次申请同一事由签注的人员，可以由委托人代为申请，但不包括商务签注异地申请。
⑶申请人通过劳务经营公司赴香港或者澳门就业，及其在香港或者澳门就业期间再次申请往来港澳通行证及签注，须由商务部指定的劳务经营公司代为申请。
⑷持逗留签注在香港或者澳门的内地居民，可以通过香港或者澳门中国旅行社代为申请。
上述情形中，被委托人须提交委托书，交验本人和委托人的身份证明原件，并提交复印件。劳务经营公司须事先将公司印章、负责人签名等向劳务经营公司所在地地级以上公安机关出入境管理部门备案。